当前位置:[首页 > 日语资讯 > 国际交流基金与日语国际推广]

国际交流基金与日语国际推广

发布: 2017-11-23 02:02 | 来源:www.jptranslate.com | 查 看:

日本国际交流基金是日语国际推广的最主要行为主体。它利用自身机构性质和事业宗旨的公益性,通过兼顾语言推广与文化知识交流、科学化机构管理、全球化分支布局、积极引进民间资本等方式积极推动日语的国际化,取得了显著的成效。但是,当前多种因素制约着国际交流基金的日语国际推广行为。

日本早在20世纪70年代便开始了海外日语的推广工作。2012年,全世界日语学习者接近400万。日语海外推广的主要行为体是日本国际交流基金。它是日本唯一的综合性国际文化交流事业实施组织,全称为独立行政法人国际交流基金。国际交流基金于1972年10月2日设立,2003年10月1日成为独立行政法人,迄今已走过40余年的日语国际推广历程。日本国际交流基金为日语的海外推广做出了突出贡献,是日语国际化最前线的实践者,有诸多经验值得借鉴。

机构性质及组织结构特点

国际交流基金拥有“独立行政法人”身份,凸显独立性和公益性,有利于淡化日语国际推广的政治色彩。

在日语的国际化推广过程中,国际交流基金强调自身的公益性,这个公益性包括两个方面:机构性质的公益性和工作宗旨的公益性。机构性质方面,日本的《独立行政法人国际交流基金法》第二条规定,国际交流基金的全称为独立行政法人国际交流基金。因此,国家交流基金具有独立行政法人资格。日本的独立行政法人制度是新公共管理风潮下的产物。日本《独立行政法人通则法》第二条规定,对于一项从国民生活和社会经济安定等公共角度来看有必要实施的事务及事业,当国家没必要自己作为主体直接实施或委托民间主体恐怕也不能很好地实施的时候,有必要让一个主体来独立运作,以便高效且有成效地实施,这些根据法律以及个别法规的规定所设立的法人称为独立行政法人。由此可以看出,独立行政法人从事公共事务或事业,强调相对于国家管理机构的主体独立性和事业公益性。

与此相对应,独立行政法人组织的宗旨也同样强调公益性。《独立行政法人国际交流基金法》第三条的规定,国际交流基金的目的是通过国际文化交流事业的综合高效的进行,加深外国对日本的理解,增进国际相互理解,为日本对外关系的维持和发展营造良好的国际环境。

可见,作为独立行政法人的国际交流基金,通过机构“独立行政法人”身份,淡化自己的政府背景,稀释自己的政治色彩,以突出它所从事的事业或事务的公共性、自主性和透明性,从而在日语的国际化推广过程中更好地获得对象国社会公众的理解,更高效地开展各项工作。

国际交流基金设有监事监察,有利于其科学管理日语国际推广的行为。

国际交流基金实行理事会制。其总部在东京,分部在京都,另有两个附属机构(日本语国际中心和关西国际中心)和若干海外事务所。东京本部针对国际交流基金的文化艺术交流、日语教育、日本研究与知识交流这三大主要业务分别设置了工作组(文化工作组、日本语工作组、日本研究与知识交流工作组)。值得注意的是,国际交流基金设有与理事并行的监事,监察基金会的财务状况及职务执行状况等。同时,在其本部设有监察室。其监察机制的设置,不仅可以防止不受约束的权力主体的存在,还可以对业务开展的效果进行评估,从而科学管理国际交流基金日语国际推广过程中的各种行为。具体组织图如下:

国际交流基金与日语国际推广